讓群眾辦事少跑路，讓企業準入更迅速。近年來，沙坪壩區行政服務大廳在“提速”“增效”“一次辦結”等關鍵詞上下功夫，不斷落實“用心服務”的辦事理念，推進審批改革，為沙坪壩區進一步優化營商環境做好基礎保障。

　　2019年，國務院下發了《關于在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，要求在深入總結近年來對部分涉企經營許可事項實施“證照分離”改革經驗基礎上，自2019年12月1日起，沙坪壩：釋放政策紅利行政審批再次提速增效在各有關省、自治區、直轄市的自由貿易試驗區（以下簡稱自貿區），對所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。重慶市政府也相繼出臺貫徹實施方案。為確保試點工作取得預期成效，不斷提升企業獲得感，區政務服務大廳及各窗口單位高位對標抓落實。1月14日，首張自貿區“證照分離”改革全覆蓋試點的行政許可從該大廳人社局服務窗口發出，標志著區政務服務大廳試點工作面向自貿區內的企業正式啟動。

　　“只需要提交一份審批表和填寫一張承諾書，20分鐘的時間就能拿到行政許可證，簡直太快了。”市民黃海在拿到人社局向其發放的《人力資源服務許可證》后高興地告訴記者。而在改革試點之前，20分鐘辦結行政許可是不敢想象的。以人社局窗口“民辦職業培訓機構設立”為例，在改革試點前，企業需要提供規章制度、教學方案、師資證明等資料，然后再由人社局工作人員和相關專家一起，現場勘查后作出審批決定，前前后后大概需要18個工作日。而現在，在自貿區范圍內設立民辦職業培訓機構，只需要提交企業設立的基礎資料以及承諾書，承諾在規定期限內具備法定條件，人社局就當場作出審批決定，現場發證。成都代理記賬為什么要選擇？成都代理記賬選擇黃海說：“雖然之前窗口告知過我，發放了許可事項辦事指南，但是為了保險起見，我還是把資料都準備了。”記者大概數了一下黃海帶來的材料，一共有50多頁，其中有些材料視企業規模可能還會更多。而現在，50多頁的材料，窗口只需要審批表和企業填寫的承諾書。企業不敢想的事，現在政府職能部門也想得到、窗口也能辦得到。區人社局副局長何為告訴記者，目前，按照國務院、重慶市政府和市人力社保局關于自貿區“證照分離”改革全覆蓋試點工作要求，區人社局對沙坪壩區自貿區范圍內的人力資源服務機構和民辦職業培訓機構的行政許可均實行告知承諾制，企業只要符合準入條件，我們就按照程序即刻辦理。同時，我們也會建立更加嚴格的事中事后聯合監管制度，確保審批機構合法正規經營。

　　審批的“門檻”降低了，這就意味著對于職能部門的監管要求更高。審批事項要“放”，同時也要做好“管”，放管結合、兩手抓兩手都要硬，才能不斷提升審批服務的效能。按照guojia、市級文件要求，對于自貿區實行告知承諾制審批的機構，區政務服務大廳入駐的職能部門建立了嚴格的事中事后監管事項清單，明確了監管對象和范圍，同時不斷健全監管規則和標準，切實履行“事中事后”監管職能，全面推行“雙隨機、一公開”監管、跨部門聯合監管和“互聯網+監管”。企業當場獲得審批決定并辦理許可，其實只是市場準入的di一步，并不是zui后一步，企業需要在規定的時限內將企業開辦的相關法定條件備齊、備全。

　　記者從政務辦和區人社局了解到，對于符合改革試點要求的企業，在獲得許可后，職能部門將結合日常業務工作，開展專項檢查、年度核驗等工作，加強企業信用監管。對于虛假承諾、違規經營等行為進行嚴格查處，并記入信用記錄進行失信聯合懲戒。除此之外，全區所有有行政審批職能的部門將行政許可事項和相關機構信息通過互聯網對外公示，強化社會監督，依法及時處理投訴舉報，積極引導社會力量參與市場秩序治理。對嚴重違法經營的企業及相關責任人員，有關部門將依法撤銷、吊銷有關證照并對其實行市場禁入措施。

　　從申報到拿證，審批程序不斷“瘦身”，此過程體現出的是省時、省心的成效。對于企業來說，減少時間和成本就是一種利好；而對于營商環境來說，審批程序的再次提速增效就是一種優化。通過改革試點工作，區政務服務大廳積極向沙坪壩區自貿區范圍內的企業先行釋放了政策紅利，進一步擴大了企業經營自主權，激發了市場主體活力，為沙坪壩區經濟發展和進一步打造市場化、法治化、國際化的營商環境創造了良好條件。