區域的“口岸衛生許可證(涉及公共場所)核發”實施“實行告知承諾”改革，即對所有涉企類行政許可事項，由審批改為備案、實行告知承諾、優化審批

　　據了解，上海海關立足辦證企業難點堵點，落實好自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋的改革舉措，在5個試點隸屬海關，涉企行政許可由審批改為備案對有關的11項涉企類行政許可事項，開展審批改為備案兩項，實行告知承諾1項，優化審批服務8項，對所有涉企經營許可事項實行全覆蓋清單管理。

　　“開展‘證照分離’改革，就是要降低克服‘準入不準營’現象，推行‘寬進’分類審批制度改革和‘嚴管’強化事中事后監管，使企業更便捷拿到營業執照并盡快正常運營。”上海海關法規處副處長褚錚一告訴記者，而分類推進審批制度改革，就是按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式推進改革。同時，強化事中事后監管，加強審批與監管的銜接，健全監管規則和標準，糾正“不批不管”“只批不管”“嚴批寬管”等問題。

　　據介紹，新政實施后，上海自貿試驗區范圍內口岸區域的公共場所辦證企業，只需承諾經營場所符合許可條件，即可享受到告知承諾、當場取證的優惠舉措。海關將對取得許可證企業，進行承諾內容真實性及實際運營衛生狀況是否符合衛生許可條件開展檢查，對虛假承諾、承諾不實或不符合衛生許可條件的情況，進行依法處理，在許可有效期內定期開展“雙隨機、一公開”監管，行政許可對違法違規行為依法查處并公開結果。

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